白 玉 東 同 志在公司黨風建設和反腐倡廉工作會議上的講話

（2018年3月21日）

同志們：

這次會議，主要是深入學習貫徹黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中央、省市區紀委全會精神，總結2017年公司黨風建設和反腐倡廉工作，研究部署2018年工作任務。宗虎同志還要對公司2018年紀檢監察工作進行具體安排，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深入學習領會十九大精神和各級紀委全會精神，切實把思想認識統一到上級部署要求上來

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊盯住全面從嚴治黨不力這個癥結，以落實八項規定開局起步，強力正風反腐，一個節點一個節點抓，一年接著一年干，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，取得卓著成效，黨內政治生態發生根本變化。1月11日，習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發表重要講話。講話站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述了黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰略部署，系統總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的“六條經驗”，深入分析了黨面臨的風險和挑戰，提出了抓好全面從嚴治黨的“五項舉措”。強調在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業必須靠黨的領導，黨一定要有新氣象新作為；強調要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入；強調全面從嚴治黨要持之以恒、毫不動搖，堅持問題導向，保持戰略定力，排除錯誤思想干擾，堅定不移抓下去。講話旗幟鮮明、內涵豐富、思想深邃，為我們推進全面從嚴治黨向縱深發展提供了科學指南和根本遵循。省、市、區也相繼召開會議，認真貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委全會精神，就做好今年黨風建設和反腐倡廉工作進行了全面部署。我們一定要深入學習領會，統一思想，明確任務，抓好貫徹落實。

2017年，公司上下以迎接、學習、貫徹黨的十九大為主線，按照區黨工委、管委會決策部署要求，強化問題導向，堅定不移推進黨風建設和反腐倡廉工作，全面從嚴治黨各項工作取得新成效。一是突出壓力傳導，組織層層簽訂《責任書》，全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”進一步落實；二是深入開展“雙放雙提雙轉”促作風建設活動，扎實開展作風紀律建設專項督查，堅決查處違反中央八項規定精神和“庸懶散浮”問題，廣大干部職工敢于擔當、爭先創優，工作作風持續好轉，公司各項工作任務都走在前列，得到黨工委、管委會主要領導的充分肯定；三是加強黨風廉潔教育，開通“濱發清風”微信公眾號，組織參觀警示教育基地、集中觀看警示教育片，強化典型案例通報，黨員干部敬畏紀律、廉潔從業意識進一步增強；四是充實監督執紀力量。組建公司紀委，設置專門辦事機構紀委辦公室，選配充實工作隊伍，公司紀檢監察工作邁上了新臺階。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到存在的問題和不足，一是有的部門單位對黨風建設和反腐倡廉工作的重要性認識不夠，履行“一崗雙責”不到位。二是個別干部職工對“四風”問題存有“一陣風”、“等等看”的觀望心態，嚴格執行中央八項規定精神還沒有成為自覺行動。個別單位或人員存在“庸、懶、散”等不良習氣，執行規章制度不嚴，工作質量、效率和敬業精神有待進一步提升。三是紀律教育缺乏全面性和創新性，正面典型教育相對較少，運用創新方式、針對具體崗位開展紀律教育還不夠。四是監督執紀還不夠深入，監督執紀方式方法還不夠創新，問題線索來源渠道較窄，紀檢監察組織建設還有薄弱環節，紀檢監察干部履職能力有待進一步提高。五是依法規范管理水平還需要進一步提升，個別部門單位管理流程、廉潔風險防控制度等需進一步修訂和完善，等等。對這些問題，我們務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃、推進公司快速健康發展的關鍵一年。公司上下要切實把思想統一到上級部署要求上來，狠抓黨風建設和反腐倡廉工作，落實好各項任務，為公司轉型升級創新發展提供堅強保障。

二、把握任務重點，持續推進黨風建設和反腐倡廉工作

抓好今年黨風建設和反腐倡廉工作，總的是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照上級紀委全會部署要求，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，把制度建設貫穿其中，努力把黨風建設和反腐倡廉工作引向深入。

（一）突出政治建設，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。推進全面從嚴治黨，必須以黨的政治建設為統領。一要旗幟鮮明講政治。要把政治建設擺在首位，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執行中央決策部署，始終做到“絕對忠誠”。二要嚴格執行黨內法規。要強化對落實黨內法規情況的監督檢查，使執行黨內法規成為干部職工的自覺行為。三要嚴肅黨內政治生活。要突出遵循黨章，突出堅持民主集中制、貫徹黨委會議事規則，突出嚴格組織生活制度，嚴格落實談心談話制度，用好批評和自我批評有力武器，以發現和解決問題作為重點，確保實效。

（二）持之以恒正風肅紀，努力營造良好的政治生態。鞏固“作風建設年”和“雙放雙提雙轉”活動成果，馳而不息糾治“四風”，不斷把作風建設引向深入，以優良的作風保證全年各項目標任務圓滿完成。一是持之以恒落實中央八項規定精神和實施細則精神，糾正享樂主義、奢靡之風，緊盯重要時間節點，開展常態化明察暗訪，加大通報曝光力度，堅決杜絕違規超標公款吃喝、公車私用、工作日午間飲酒等違紀行為。二是從嚴查處“庸懶散浮”問題。緊緊圍繞上級和公司黨委工作部署，重點針對項目推進、融資投資、轉型升級等重點環節，嚴查不愿干事、不敢擔當、工作失職、效能低下等問題。三是保持懲治腐敗高壓態勢。習近平總書記指出，十八大以來我們以雷霆手段懲治腐敗，十九大后要一刻不停歇地深入推進反腐敗斗爭。要緊扣上級反腐重點，突出工程建設、物資采購、融資信貸等重點領域和關鍵環節，加大審查力度，嚴查各類腐敗行為。要用好“四種形態”，堅持挺紀在前，把監督執紀“四種形態”運用到管黨治黨全過程，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，努力推動咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。四是強化正向激勵，落實好容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當的員工擔當、為敢于負責的員工負責，營造干事創業的氛圍，積聚全公司的正能量，促進干部職工勇于擔當、積極作為、奮勇爭先。

（三）強化教育監督，加強對權力運行的制約和監督。一要加強理想信念教育。要認真學習貫徹黨的十九大精神，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要強化紀律教育，重點強化黨規黨紀教育，警示教育和崗位教育，教育引導廣大干部職工時刻自重、自警、自省、自勵，管好家人、正好家風，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。要注重汲取中華優秀傳統文化營養，大力開展廉潔文化示范點建設，涵養健康公司文化，培厚尊廉崇潔良好土壤。三要強化廉潔風險防控機制建設，要厘清工作職責權限，從自身實際情況出發，全面排查廉潔風險點，制定點對點的防控措施，進一步修訂完善防范風險的管控制度和標準，扎牢不能腐的籠子。要注重提高制度執行力，堅決維護制度的剛性運行，使制度規定真正成為帶電的“高壓線”。四要聚合監督合力，要進一步暢通監督渠道，堅持黨內監督與黨外監督相結合，發揮民主監督、審計監督、輿論監督等作用，形成監督合力。各部門單位要切實負起主體責任，各級管理人員要在職責范圍內履行監督職責，紀委辦公室要強化監督執紀問責，各職能部門要抓好職責范圍內的監督工作，切實做到知責、盡責、負責。公司各級管理人員特別是部門主要負責人要帶頭接受監督，自覺接受監督，做到聞過則喜、從善如流，以虛心納諫的態度和認真糾錯的行為，樹立良好形象。

三、認真履行管黨治黨責任，確保黨風建設和反腐倡廉各項任務落實

黨風建設和反腐倡廉工作任務艱巨，責任重大。我們要增強責任意識，積極擔當作為，切實把管黨治黨政治責任扛在肩上、抓在手中、落到實處。

（一）黨委要全面落實主體責任。堅持“一把手”負總責，要按照“誰主管、誰負責”，“分級管理、分層負責”的原則，健全落實主體責任約談制度，堅持廉潔談話和述責述廉制度，層層簽訂黨風建設和反腐倡廉工作責任書，將責任和壓力逐級分解傳導。各部門單位主要負責人必須盡責任、敢擔當、善作為，當好第一責任人，對公司負責、對本單位政治生態負責，對干部職工健康成長負責。我是公司黨委全面從嚴治黨第一責任人，帶頭履行第一責任，公司班子成員也要切實履行“一崗雙責”， 把反腐倡廉工作落實到加強對分管領域的日常管理中，把各項制度規定落實到具體工作中，做到常安排、常檢查、常指導，及時研究解決工作中存在的問題，絕不能等出了問題，再扼腕痛惜，既害別人，也有負組織重托。

（二）紀委要扎實履行好監督責任。紀委是黨內監督的專責機關，主要職責是監督執紀問責。各部門單位要旗幟鮮明地支持紀委開展工作，為強化監督執紀問責當好堅強后盾。當前，公司紀委已經成立，紀委辦公室作為專門的辦事機構，要按照黨章賦予的職責，積極協助黨委推動全面從嚴治黨，強化監督執紀問責，堅持原則、敢于擔當，主動作為、善于監督，同違紀行為和腐敗問題作堅決斗爭。要積極適應全面從嚴治黨新形勢新任務新要求，進一步調整充實工作力量，持續強化自身建設，提高履職本領。要認真貫徹《監督執紀工作規則》，健全內控機制，強化自我監督，主動接受黨內監督和社會監督，堅決防止“燈下黑”，努力建設一支讓黨放心、職工信賴、忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。

（三）要以嚴格的問責推動責任落實。動員千遍，不如問責一次。要聚焦突出問題，敢于較真叫板，動真碰硬，對全面從嚴治黨責任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力的，對落實上級和公司黨委工作部署不到位、落實規章制度不力不作為亂作為的，既要追究直接責任、又要倒查上追領導責任。問責一起、警醒一片，以問責激發擔當精神、倒逼責任落實。

同志們，我們一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊跟全面從嚴治黨新形勢、新要求，求真務實、開拓創新，推動公司全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造風清氣正的發展環境，為公司創新發展轉型升級提供堅強保證。